为了认真落实“科教兴国”战略和中共中心、国务院《关于加强技能立异，开展高科技，完成工业化的决议》及自治区关于加速科技与经济结合的布置，进一步加速我市高新技能工业的开展，完成把高新技能工业培养成我市支柱工业的战略方针，市政府决议在往后3——5年内，要点培养十大高新技能企业，特作如下决议：

　　当今世界，科学技能开展一日千里，高新技能工业的开展深刻影响着一个国家和地区的经济开展。要在新的世纪里实观北海经济新一轮的腾跃，开展高新技能，工业势在必行。我市的高新技能企业经过几年培养，取得了必定的成果，具有了必定的根底。但咱们应该清醒地看到，我市高新技能工业总体水平不高，实力不强，工业化程度较低，规划不大，与先进城市比较还有较大距离。市委、市政府现已将高新技能工业列为我市要点培养的四大支柱工业之首，各级政府、各有关部分有必要实在进步知道，从事关北海经济开展大局的高度，增强紧迫感、危机感，加大对高新技能工业开展的引导和扶持力度，调集全社会力气，突出要点，优选项目，扶优扶强，开展有北海特征的高新技能工业，使之真实成为我市的支柱工业之一，带动全市经济的全面、快速开展。

　　开展战略：针对我市的经济实力和高新技能工业的现状，首要采纳突出要点，重视特征，以点带面，逐渐打破的开展战略。要点在电子信息、生物与制药、新材料、节能环保等在我市已有必定根底的高新技能领域中优选一批高新技能企业作为要点企业，加大扶持力度，使之上规划、上档次，并以此为打破口，带动我市高新技能工业的全面开展和工业结构的优化晋级。

　　开展方针：以点带面，带动全市高新技能工业开展，进步企业技能立异才能和产品质量，进步经济效益。力求经过要点培养，到2005年全市有产量超亿元的高新技能企业10家，高新技能工业年产量占规划以上工业年产量的40％；高新技能产品出口达全市产品出口的20％；构成5个在国内外商场具有较强竞争力的名牌系列产品；科技进步对工业经济添加的贡献率每年添加2个百分点，超越全区平均水平；构成一个在全区甚至全国都有必定规划的高新技能工业群。

　　要点培养的市级十大高新技能企业有必要在人员结构、科研经费、经济实力、产品质量等方面到达必定的要求。由市科委牵头，组织有关部分和专家按《北海市高新技能企业确定规范》进行承认，依照老练一个，培养一个的准则，报市政府同意。市科委对要点培养企业施行动态处理，定时查核。

　　(一)加强政府的宏观指导。健全市级“高新技能工业要点企业季度协调会准则”，由市政府牵头，科技、方案、财税、经贸、金融等部分相互协作，把国家、自治区和市政府对高新技能企业的各项优惠方针真实落到实处，搜集企业反映的问题并及时反应，为企业排忧解难；结合观代企业准则的树立，帮忙企业树立技能立异机制。

　　(二)强化高新技能工业投入机制。树立高新技能工业开展引导基金，由市财务在每年十大高新技能企业新增的当地财务收入中按必定的份额提取，增强财务为高新技能工业开展供给担保、贴息和股权出资的功用；持续增大财务对科技的投入，扩展科技三项经费的规划，科技三项经费在1999年的根底上，每年按10％份额递加，直至到达国内先进省市的份额。各级财务组织的出产经营性资金要要点用于支撑高新技能工业的开展和新产品的开发；活跃帮忙企业争夺国家和自治区对高新技能企业的扶持资金，活跃帮忙企业进行上市或资产重组作业；促进企业自动添加科技投入，高新技能企业每年用于研讨开发的经费要到达年销售额的3％以上。

　　(三)加强科技与经济结合。加强企业与大专院校、科研组织的联合协作，依据优势互补、利益同享的准则，树立技能协作机制，加强产学研结合，鼓舞我市高新技能企业与大专院校、科研组织的协作，施行产、学、研一体化，并为产学研协作供给优良服务；树立健全科技成果转化服务体系，加强中介服务组织建造，树立多层次的技能交易商场；筹建北海市高新技能创业服务中心、广西北海留学人员创业园，促进要点培养的十大高新技能企业的开展，为高新技能工业开展供给“孵化器”；政府各有关部分对要点培养的高新技能企业在项目申报、信息咨询、立异机制的树立、方针咨询等方面，活跃自动供给杰出的服务，简化就事程序，进步服务质量。

　　(四)知强高新技能工业人才队伍的建造。进一步加大对人才引入的作业力度，以习惯高新技能工业开展的需求，组织、人事部分尽可能为高新技木工业开展中紧缺的高层次技能开发人才、处理人才供给服务，在人员调入、职称评定、奖赏上给予支撑；大力培养技能立异带头人，科技行政部分每年在科技三项经费中划拨5％作为专项培养经费给予扶持。

　　经市政府承认的市级要点培养的高新技能企业，除了享用国家和自治区有关优惠方针外，还能够享用以下扶持方针；

　　(一)企业按规则交纳所得税后，可由市财务给予必定份额的补助；企业交纳的增值税能够上一年为基数，新增增值税的当地分红部分，从2000年起（新确定的高新技能企业从被确定之年起）三年内给予必定份额的财务补助。

　　(二)经财税部分批阅，企业研制开发新、产品、新技能、新工艺当年所产生的各项费用和为此所置办的关键设备、测验仪器的费用，可全额在本钱中列支；其当年实践产生额比上年添加10％(含10％)以上的，可再按其实践产生额的50％直接抵扣当年应交交税所得额。企业购买国内外先进技能、发明和专利产生的费用，法令和合同或许企业请求书别离规则有效期限和获益期限的，按法定有效期限与合同或企业请求书中规则的获益年限孰短准则摊销，法令没有规则运用期限的，依照合同或企业请求书的获益年限摊销；法令和合同或企业请求书没有规则运用年限的，或许自行开发的无形资产，摊销期限不得少于10年。企业用于研讨开发新产品、新技能、新工艺所产生的各项费用，可不受份额约束，计入管

　　(三)企业施行或引入高新技能项目用地的出让或租借等费用，除上缴中心和自治区部格外，我市收缴部分，企业能够请求减免。企业树立经同意的孵化基地，三年内所交纳的各项税收的当地收入部分，可由市财务予以补助。

　　(四)发挥政府收购对要点培养的十大高新技能企业的扶持效果。市有关部分定时发布本市要点培养的高新技能企业的产品目录和最新开展动态，引导消费和出产；经过预算操控、招投标等方式，鼓舞政府部分优先购买要点培养的十大高新技能企业的产品。

　　(五)市有关部分对要点培养的十大高新技能企业所需人员、在调干调工、毕业生分配、入户等方面给予优先考虑；凡高新技能企业引入具有大学本科以上学历的专业技能人员，优先给予组织户口目标，不受城市机械添加目标的约束，其爱人及末成年子女随迁随调入市，由人事、劳动部分处理调入手续。爱人及未成年子女属农业户口的可优先组织农转非。

　　(六)鼓舞高新技能企业树立技能研讨开发组织。对高新技能企业自办或与大学、科研组织、国有大中型企业及外资企业联合组成的具有独立法人资格的工程技能研讨中心的首要研讨开发项目，可从科技三项经费中给予赞助。

　　(七)发明杰出的出资环境，禁止向要点培养的十广阔高新技能企业乱收费、乱摊派。市物价部分对要点培养的十大高新技能企业要加大服务力度，向企业发放《企业交费登记卡》，收费单位向要点培养的十大高新技能企业收费，须经市政府同意，并向企业出示有关文件和市物价部分发放的收费许可证，逐项填写《企业交费登记卡》，收费单位不填写的，企业有权拒交，并向有关部分告发。

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