现在，我代表江苏省公民政府向大会陈述作业，请予审议，并请各位政协委员提出定见。

　　曩昔的一年，面临世纪疫情和百年变局交错的严峻局势，咱们在以习同志为中心的党中心刚强领导下，坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵从党的十九大和十九届每次全会精力，认真执行党中心、国务院决议方案布置和省委要求，坚决扛起“争当榜样、争做演示、走在前列”荣耀任务，坚持稳中求进作业总基调，掌握新展开阶段、遵从新展开理念、构建新展开格式，厚实做好“六稳”“六保”作业，着力推进高质量展开，高水平全面建成小康社会，成功完结省十三届人大四次会议确认的首要方针任务，完结“十四五”杰出局面，“强富美高”新江苏现代化建造迈出坚实脚步。

　　（一）经济总量迈上新的大台阶。活泼应对各种危险应战，经济运转安稳康复、稳中向好。全省区域出产总值打破11万亿元、到达11.6万亿元、添加8.6%，总量再上一个万亿元台阶，人均达13.7万元；一般公共预算收入添加10.6%，总量迈上万亿元台阶，到达10015亿元，税收占比为81.6%。实体经济根基愈加安定，制作业添加值占区域出产总值比重达35.8%，占比全国最高。内需潜力进一步开释，固定资产出资添加5.8%，其间制作业出资和民间出资别离添加16.1%、6.3%，220个省严重项目完结出资超6000亿元；社会消费品零售总额打破4万亿元，到达4.27万亿元、居全国第二，添加15.1%。金融服务实体经济的才能进一步增强，金融组织公民币存借款余额别离到达18.9万亿元和17.8万亿元，添加9.8%和15.2%；新增北交所上市公司13家、科创板上市公司29家，均居全国榜首，新增A股上市公司92家、创前史新高。

　　（二）科技和工业立异脚步显着加速。把科技自立自强作为战略支撑，自主可控的现代工业体系建造取得新展开。自主立异才能进一步增强。全社会研制投入占比达2.95%、挨近立异型国家和区域中等水平，万人发明专利具有量达41.2件、约为全国均匀水平的2倍。苏南国家自主立异演示区建造取得新打破，紫金山实验室归入国家战略科技力气体系，南京建造引领性国家立异型城市和姑苏国家新一代人工智能立异展开试验区、国家生物药技能立异中心、国家第三代半导体技能立异中心成功获批，国家立异型城市创立在全国首先完结设区市全掩盖。新中选“两院”院士16位，取得国家科学技能通用奖赏39项，居各省、自治区之首。工业结构继续优化晋级。着力强链、固链、补链、延链，软件、物联网等6个工业集群入围国家先进制作业集群，数量居全国榜首。工业战略性新兴工业、高新技能工业产量占规上工业比重进步到39.8%和47.5%。高新技能企业累计超越3.7万家，新增国家专精特新“小伟人”企业172家。推进先进制作业与现代服务业交融展开，软件和信息技能服务业、科学研讨和技能服务业、互联网及相关服务业运营收入别离添加19.2%、26%和30.9%。加速推进数字赋能传统工业晋级，新建成一批智能制作演示工厂、演示车间、职业级工业互联网标杆企业，成功举行世界物联网博览会、世界智能制作大会，获批创立全国首个区块链展开先导区。大力推进化工钢铁煤电职业转型晋级优化布局，封闭退出低端落后和环境敏感区化工出产企业354家，连云港盛虹炼化一体化项目顺畅建成。

　　（三）城乡区域展开更趋调和。坚持优势互补、协同联动，城乡区域调和展开新格式加速构成。村庄复兴战略深化施行。掌握“三农”作业重心前史性搬运，有机联接脱贫致富奔小康与村庄复兴，农业村庄现代化脚步继续加速。农业归纳出产才能进一步进步，新建高标准农田390万亩，粮食总产量749.2亿斤、创前史新高。村庄建造举动全面发动，施行新一轮村庄人居环境整治，新改建路途2937公里、改造桥梁979座，新增“四好村庄路”全国演示市3个、演示县11个，在全国首先底子完结城乡供水一体化。村庄宅基地准则变革和团体运营性建造用地入市试点深化展开，国家城乡交融展开试验区变革探究迈出坚实脚步。区域一体化展开厚实推进。深化执行长三角一体化展开国家战略，成功举行长三角区域首要领导座谈会，长三角生态绿色一体化展开演示区建造取得活泼展开，一起推进构成新一批41项准则立异效果，水乡客厅等65个严重项目顺畅推进。大力施行扬子江城市群和江淮生态经济区、滨海经济带、徐州淮海经济区中心城市“1+3”要点功用区战略，南京都市圈展开规划成为首个国家批复的都市圈规划，滨海区域展开规划获国务院同意施行。现代归纳交通运输体系加速构建。连徐高铁注册运转，花果山机场建成投运，苏锡常南部高速公路、宜兴至长兴高速公路江苏段建成通车，太仓港集装箱年吞吐量打破700万标箱，连云港当选“十四五”榜首批国家物流纽带，张皋过江通道开工建造，新孟河延伸拓浚、江河支流办理等严重水利根底设施建造全面推进。对口帮助协作协作进一步加强，施行帮助项目超越2100个，为受援地稳固脱贫攻坚效果奉献了江苏力气。

　　（四）生态文明建造继续推进。把碳达峰碳中和归入经济社会展开全体布局，生态环境质量立异世纪以来最好水平。污染防治攻坚战成效显着。紧盯源头打好蓝天、碧波、净土保卫战，PM2.5均匀浓度下降到33微克/立方米，空气优异天数比率达82.4%；水环境国考断面优Ⅲ类份额达87.1%、劣Ⅴ类水全面消除，均超额完结国家查核任务，县以上城市建成区黑臭水体底子消除，太湖办理接连14年完结饮用水安全和不产生大面积湖泛“两个保证”；土壤污染详查作业全面完结。长江生态环境保护修正厚实推进。牢牢掌握“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，稳固进步沿江岸线整治效果，长江干流江苏段水质坚持Ⅱ类，天然岸线年国家警示片发表问题悉数完结整改，全力推进长江“十年禁渔”，多年不见的江豚又活泼在长江江苏段。城乡环境进一步优化。国家生态文明建造演示区增至27个，省级特征田园村庄增至446个，国家生态园林城市、获我国人居环境奖城市数量均居全国榜首，林木掩盖率达24%，“美丽江苏”底色愈加显着、愈加可观可感。

　　（五）变革敞开全面深化。紧扣服务和融入新展开格式新要求，加速打造变革敞开新高地，对外协作和竞赛新优势进一步增强。“一带一路”交汇点建造高质量推进。中哈物流协作基地、中阿（联酋）产能协作演示园、柬埔寨西港特区坚持杰出展开气势，中韩盐城工业园、中以常州立异园建造脚步加速，连云港新亚欧陆海联运通道建造取得新成效，中欧班列开行1800列、添加29%，对“一带一路”沿线%。外贸外资稳中提质。跨境电商、商场收购交易等新业态蓬勃展开，进出口规划达5.2万亿元、添加17.1%，再创前史新高。全年实践使用外资达288.5亿美元、添加22.7%，规划继续坚持全国首位。敞开载体建造力度加大。高标准推进自贸试验区建造、联动立异展开区变革和生物医药全工业链敞开立异，自贸试验区构成81项新的准则立异效果。姑苏工业园区完结国家级经济技能开发区归纳排名“五连冠”。“放管服”变革继续深化。“不碰头批阅”“一件事”等变革深化推进，“证照别离”变革完结全掩盖，网上政务服务才能、社会信誉体系建造和营商环境位居全国前列。财税金融、国资国企、农业村庄、教育医疗、资源环境等要点范畴变革任务加速落地，全省深化作业单位变革试点顺畅完结，宿迁“四化”同步集成变革演示区建造全面发动。完善和执行惠企方针，新增减税降费超1000亿元，新挂号商场主体258.5万户，总量达1358.9万户，商场主体生机不断增强。

　　（六）公民日子品质进一步进步。坚持财力向民生、向底层歪斜，民生开销占一般公共预算开销比重达78.4%，15类52件民生实事全面完结，大众的“夸姣指数”更有质感、更有温度。多途径促进富民增收，城乡居民人均可支配收入别离添加8.7%和10.7%，城乡收入比缩小至2.16∶1。连续施行减负稳岗扩作业方针办法，城镇新增作业140.2万人、占全国近1/9，城镇查询赋闲率操控在预期方针以内。“一老一小”服务保证得到加强，养老服务体系加速建造，每千名老年人具有养老床位超40张；执行三孩生育方针，新增普惠托育托位超8000个。社会保证体系加速完善，退休人员底子养老金人均进步4.5%，赋闲稳妥进一步扩围提标，底子医保市级统筹全面完结，困难大众底子日子得到更好保证。教育现代化水平不断进步，根底教育优质资源供应继续添加，“双减”和标准民办义务教育展开作业有序推进，现代职业教育体系进一步健全，新高考方案平稳落地，新一轮高水平大学建造起步坚实。新开工城镇棚户区改造31.09万套，改造城镇老旧小区1402个、惠及居民超越160万人，三年累计改进苏北30多万户农人住宅条件。医药卫生体系变革继续深化，公共卫生服务水平进一步进步，疾控组织建造全面加强，健康城市建造样板市总数、县级医院医疗服务才能达标率均居全国榜首。推出与底子医保相联接的普惠性商业医疗稳妥，大众医药担负显着下降。文明作业工业蓬勃展开，“文艺苏军”全体实力、影响力不断进步，高水平建成敞开扬州我国大运河博物馆，国家级文旅创立效果数量居全国前列。体育强省建造加速推进，江苏健儿在东京奥运会和第十四届全运会取得优异效果。安全出产局势继续向好，专项整治“三年大灶”高标准推进，出产安全事端起数和逝世人数在上年大幅下降根底上，又别离下降35%和30%。安全江苏、法治江苏建造深化展开，社会治安防控体系不断完善，扫黑除恶奋斗常态化推进，电信网络诈骗案子高发气势得到有力遏止，食品药品安全监管进一步加强，信访局势平稳有序，防汛抗台取得全面成功，社会全局坚持安全安稳。

　　咱们坚决遵从习总书记关于疫情防控作业的重要指示指示精力和党中心、国务院决议方案布置，统筹疫情防控和经济社会展开，坚持常态化精准防控和部分应急处置相结合，调整优化疫情防控指挥体系，实在进步疫情处置才能，从严从紧执行各项办法，举全省之力打赢南京禄口机场疫情、扬州疫情防控阻击战，完结“全治好、零病亡”，快速精准处置部分区域产生的外省市相关疫情，没有呈现分散延伸，疫情防地进一步织密扎牢。

　　刚刚曩昔的一年，咱们厚实展开党史学习教育，隆重庆祝党的百年华诞，深化学习习总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精力，更好知道和掌握党的百年奋斗严重成就和前史经验，有力提振了党员干部锐意进取、干事创业的“精气神”，服务型政府建造进一步加强。咱们坚持依法行政，自觉承受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督，共处理省人大代表主张624件、省政协提案782件，提请省人大常委会审议当地性法规15项，完结重要文件合法性检查247件。

　　曩昔一年，全省老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈悲、自愿服务、关怀下一代等作业取得新成效，民族、宗教、审计、计算、外事、对台事务、港澳、侨务、参事馆员、哲学社会科学、党史、档案、当地志等作业取得新展开，国防发动、双拥共建、退役军人事务、公民防空等作业迈出新脚步。

　　各位代表，回顾曩昔一年，效果来之不易、成之惟艰。这些效果的取得，最底子的原因在于有习总书记作为党中心的中心、全党的中心掌舵领航，在于有习新年代我国特征社会主义思维科学指引，是省委直接领导，全省上下勠力同心、奋力拼搏的效果。在此，我代表江苏省公民政府，向全省广阔工人、农人、常识分子、干部和各界人士表明崇高敬意和衷心感谢！向各位人大代表、政协委员，向各派、工商联、无党派人士和各公民团体表明衷心感谢！向驻苏公民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警、消防救援人员和广阔民兵预备役人员表明衷心感谢！向关怀和支撑江苏变革展开的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和各国朋友表明衷心感谢！

　　在看到效果的一起，咱们也清醒地知道到，我省经济社会展开面临的困难和应战显着增多。疫情防控局势依然严峻，商场需求依然乏力，部分职业特别是中小微企业展开仍较困难，安稳工业链供应链面临较大压力，不少要点范畴“卡脖子”问题依然较为杰出，自主可控的现代工业体系根底还不行坚实，教育、医疗、养老、育幼等民生范畴仍有不少短板，一些范畴危险危险不容忽视，政府职能改变还不行到位，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。知缺乏而后进。咱们必定正视问题、直面应战，采纳有力有用办法，谋在实处、干在实处、成在实处，一步一个脚印把“强富美高”新江苏现代化建造新蓝图变为夸姣实践。

　　本年是党的二十大举行之年，也是全面执行省第十四次党代会精力的局面之年，做好政府作业具有特别重要含义。当时，疫情全球大盛行已有两年时间，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋严峻杂乱和不确认；我国经济展开又面临多年未见的需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力，困难和应战之多史无前例。江苏作为东部滨海经济大省、全国经济展开“压舱石”，担负安稳宏观经济的严重政治职责。咱们要胸襟“两个全局”、紧记“国之大者”，充沛发挥我省多重国家战略叠加、实体经济根底雄厚、科教人才资源丰富等优势，牢牢掌握重要战略机遇期，安身经济继续康复、长时间向稳向好的底子面，坚决信心、知难而进，以精准有用的举动、踔厉奋发的精力，会聚共担任务、共谱新篇的强壮合力，以现代化的理念、标准、思路策划推进各项作业，尽力交出一份让总书记和党中心定心、让全省公民满意的合格答卷。

　　本年政府作业的全体要求是：坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵从党的十九大和十九届每次全会精力，认真执行习总书记对江苏作业重要指示精力和党中心、国务院决议方案布置，紧紧围绕省第十四次党代会确认的方针任务，宏扬巨大建党精力，坚持稳中求进作业总基调，稳字当头，牢牢掌握新展开阶段，完好、精确、全面遵从新展开理念，服务构建新展开格式，坚持变革立异，坚持以供应侧结构性变革为主线，着力推进高质量展开，统筹展开和安全，统筹疫情防控和经济社会展开，继续做好“六稳”“六保”作业，继续改进民生，坚持经济平稳健康展开和社会安全安稳，实在扛起“争当榜样、争做演示、走在前列”荣耀任务，奋力编写“强富美高”新江苏现代化建造新篇章，以实践举动迎候党的二十大成功举行。

　　本年经济社会展开首要预期方针是：区域出产总值添加5.5%以上，一般公共预算收入添加4.5%左右，社会消费品零售总额添加6.5%左右，居民人均可支配收入与经济添加底子同步，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增作业120万人，城镇查询赋闲率操控在5%左右，数字经济中心工业添加值占区域出产总值比重10.5%左右，外贸进出口、实践使用外资稳中提质，制作业添加值占区域出产总值比重坚持底子安稳，生态环境质量继续好转，单位区域出产总值能耗、二氧化碳排放量别离下降3%、4.4%左右。在实践作业中，咱们将全力争夺更好的效果。

　　做好本年作业，有必要一直聚集聚力总书记赋予的荣耀任务，既要掌握年度特征，狠抓作业执行，保证各项方针任务按期高质量完结；更要锚定久远方针，聚集省第十四次党代会提出的“六个明显进步”，重视体系性策划、规律性掌握、全体性推进，保证现代化建造走在前列。一要坚持和加强党的全面领导。深化领会党树立习同志党中心的中心、全党的中心位置，树立习新年代我国特征社会主义思维的辅导位置的决定性含义和实践要求，对党中心作出的战略决议方案无条件坚决执行，保证不倾向、不变通、不走样，实在把党的全面领导遵从到政府作业各范畴各方面。二要坚持以公民为中心的展开思维。时间紧记“江山便是公民、公民便是江山”，结实树立正确政绩观，坚持尽力而为、力所能及，在促进一起富裕上久久为功，在补齐民生短板上继续用力，在帮扶困难大众上善作善成，让公民大众的日子年年都有新改进、一年更比一年好。三要坚持稳字当头稳中求进。紧紧围绕经济社会展开首要对立和中心任务，精准掌握调整方针和推进变革的时度效，同向发力、恰当靠前，先立后破、步步为营，在“稳”的根底上完结多方面的“进”，以江苏的“稳”和“进”当好全国展开全局的“压舱石”。四要坚持高质量展开。坚持不懈以新展开理念引领高质量展开，坚持不懈深化供应侧结构性变革，协同推进立异、调和、绿色、敞开、同享展开，会集资源、会集精力破解限制高质量展开的痛点难点，尽力完结经济质的稳步进步和量的合理添加，推进高质量展开行稳致远。五要坚持统筹调和。进一步强化体系观念和战略思维，把全体推进和要点打破有机结合起来，把疫情防控和经济社会展开、展开和安全、当时和久远更好统筹起来，加速完结质量、结构、规划、速度、效益、安全相统一。咱们深信，有以习同志为中心的党中心刚强领导，有习新年代我国特征社会主义思维科学指引，有8500万勤劳才智的江苏公民团结奋斗，必定能在全面建造社会主义现代化新征途上书写更新更美的年代篇章！

　　新征途新一年，要在更高起点推进高质量展开，要害是杰出前瞻性发明性，进步精准度精密度，要点做好十个方面作业。

　　（一）坚决施行扩展内需战略，尽力坚持经济平稳健康展开。把扩展内需作为展开的重要牵引，进一步疏通经济循环，推进经济运转坚持在合理区间。活泼扩展有用出资。着力抓好220个省级严重项目特别是百亿级标志性项目建造。科学论证、适度超前布局严重根底设施，加大交通、动力、水利、管道特别是城镇燃气管道，以及市政、生态环境、防灾减灾等范畴出资力度，加速建造信息网络等新式根底设施，推进交通、物流、动力、市政等范畴才智化改造。优化各级招商途径功用，招引更多央企、头部民企、外企落户江苏。强化严重项目要素保证和全周期服务，鼓舞民间本钱参加补短板等严重项目，全面激起民间出资生机。促进消费继续康复。活泼拓宽消费新场景，大力展开首店经济、首发经济、夜经济，促进绿色家电和新动力轿车消费，培养医疗健康、养老托育、家政服务等消费热门，推进文旅消费提质扩容。办妥“苏新消费”四季系列主题购物节，推进线上线下消费交融展开，把江苏的产品销到全国、卖到全球。支撑南京、姑苏、徐州创立世界消费中心城市和区域消费中心城市，完善城市和县域商业体系，贯穿县村庄电子商务体系和快递物流配送体系，打响江苏全域“消费福地”品牌。加大对商场主体支撑力度。落细执行减税降费和助企惠企方针，研讨拟定更多切合实践、处理问题、商场主体有取得感的方针办法，引导金融组织加大对制作业、小微企业、科技立异、绿色展开等方面的支撑，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，支撑企业设备更新和技能改造，推进优质企业上市，进步企业使用本钱商场的才能，让更多商场主体活泼起来、强壮起来，既“留住青山”又让“青山常绿”。大力宏扬企业家精力，更好调集各类商场主体活泼性，为推进高质量展开奉献更大力气。实在做好动力电力保供。加强煤电油气运等调理，保证电力足够供应。抓好煤炭、石油、天然气等动力储藏才能建造，有用进步动力供应才能和抗危险水平，全力保证居民日子和经济平稳运转。

　　（二）坚持立异榜首动力，加速推进科技自立自强。深化施行立异驱动展开战略，会集优势力气向立异“顶峰”攀爬。打好要害中心技能攻坚战。发挥财务专项资金撬动引领效果，聚集先进资料、高端芯片、工业软件、生物医药、生物育种等亟需打破的范畴，全面推进要点项目攻关“揭榜挂帅”，统筹抓好180项要害中心技能研制和严重科技效果转化项目，组织施行前沿严重根底研讨项目，布置推进100项要点根底研讨项目，促进根底研讨、使用研讨和工业化对接融通，着力打破“卡脖子”环节。强化企业立异主体位置。大力施行高新技能企业培养“小升高”举动，支撑科技型中小企业加大研制投入，增强立异才能，加速构成高新技能企业、科技型中小企业和独角兽、瞪羚企业有机联接的立异型企业队伍，培养更多立异型龙头企业。支撑骨干企业牵头组成立异联合体，协同高校院所、工业链上下游企业展开严重科技攻关，打造跨范畴、大协作、高强度的立异基地。高质量推进立异途径建造。活泼争创国家实验室、要点实验室等“国字号”途径，争夺更多国家级大科学设备布局江苏，加速紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室建造脚步，出台省实验室“人才科研特区”方针，在强化国家战略科技力气上展示江苏担任。充沛发挥苏南国家自主立异演示区引领带动效果，推进高新区高质量展开，推进南京创立归纳性国家科学中心，支撑姑苏争创国家区域科技立异中心。深化省工业技能研讨院变革展开，加速建造一批省级工业技能立异中心和制作业立异中心。建好用好国家先进技能效果长三角转化中心，进步立异要素集聚浓度，将辐射规模向全省拓宽。优化科技立异生态。完善科研项目布局，推进科技供应与工业需求有用对接，加强工业技能研制世界协作，充沛发挥省技能产权交易商场效果，强化常识产权发明、保护、运用，促进科技、工业、金融良性循环。用好人才榜首资源，聚集“高精尖缺”，施行愈加活泼、敞开、有用的人才方针，全方位培养引入用好战略科学家、科技领军人才和立异团队、青年科技人才、杰出工程师和大国工匠，纵深推进人才展开体系机制变革，建造国家级人才途径，向用人主体充沛授权，不断激起人才立异发明生机，全力打造人才展开现代化先行区。

　　（三）坚持不懈深化变革扩展敞开，继续打造商场化法治化世界化一流营商环境。坚持变革立异“双轮驱动”，以更坚决的决计、更有力的办法把变革敞开不断面向深化。深化变革重视联动打破。全面执行完善社会主义商场经济体系施行定见，加速推进高标准商场体系建造，争夺国家层面要素商场配备变革试点。加速健全社会信誉体系，加强反垄断和反不正当竞赛，支撑和引导本钱标准健康展开，优化民营经济展开环境，依法保护各类商场主体产权和合法权益，促进多种所有制经济公正竞赛、一起展开。继续推进国企混合所有制变革试点，全面完结国企变革三年举动任务，优化国有本钱战略性布局，促进国有企业聚集主责主业、增强工业链供应链支撑和带动才能。深化财税体系变革，加速完善预算办理变革各项配套准则；深化金融变革，大力展开科技金融、工业链金融、普惠金融、绿色金融，深化展开数字公民币试点立异，完善多层次本钱商场体系，促进实业本钱、金融本钱等各类本钱进一步服务好江苏高质量展开。推进有用商场和有为政府更好结合，一体推进“放管服”变革，深化“一件事”变革，推进“跨省通办”“一网通办”，继续精简涉企运营答应，加强事前事中过后全链条全范畴监管，尽力把江苏打造成批阅事项最少、办事功率最高、立异创业生机最强的区域之一。优化营商环境重视归纳配套。布置施行优化营商环境进步举动，研讨拟定“1+5+13”方针体系，瞄准最好水平找差补短、斗胆探究、组合推进，尽力为企业展开和人才生长供应全生命周期保证，加速打造归纳最优的方针环境、公正有序的商场环境、高效便当的政务环境、公正通明的法治环境、亲商巨贾的人文环境。树立常态化政企交流途径，把企业展开的痛点难点作为改进政府服务的要点，让企业切身感受到优质服务的温暖。扩展敞开重视提质增效。更高质量推进“一带一路”建造“五大方案”，稳步推进境表里协作园区建造，深化国家东中西区域协作演示区建造，活泼准备中欧班列协作论坛和东盟—中日韩（10+3）工业链供应链协作论坛，办妥我国（连云港）丝绸之路世界物流博览会，打造江苏敞开协作新途径。展开全方位交易促进活动，支撑企业完善全球网络布局，大力展开外贸新业态新模式。扩展我国世界进口博览会“溢出效应”，扩展先进技能设备、要害零部件、紧缺资源和优质消费品进口。推进使用外资稳中提质，引导外资投向工业链薄弱环节和要害技能范畴，支撑外资在苏建立区域总部、研制中心，鼓舞外资增资和赢利再出资。高水平建造自贸试验区和南京江北新区、姑苏工业园区，优化开发区办理体系，推进开发区转型晋级、立异进步。推进昆山深化两岸工业协作试验区、中日（姑苏）当地展开协作演示区、中韩盐城工业园、中以常州立异园建造，完善淮安昆山台资经济协同展开机制，推进淮安台资集聚演示区建造。高质量执行区域全面经济伙伴联系协议（RCEP），对标高标准世界经贸规矩，推进准则型敞开，进步出资交易便当化水平，让江苏成为招引全球优质要素资源的强壮引力场。

　　（四）加速展开数字经济，不断进步工业现代化水平。党的十八大以来，党中心高度重视展开数字经济，将其上升为国家战略。咱们必定要把做强做优做大数字经济作为江苏转型展开的要害增量，打好工业根底高级化、工业链现代化攻坚战，不断进步我省制作业中心竞赛力。活泼推进数字工业化、工业数字化。出台促进数字经济展开的新方针新举动，强化数据敞开和数据保护，统筹数字经济、数字政府、数字社会生态体系建造，展开互联网服务和相关产品，尽力打造全国数字经济立异展开新高地。把智能化改造数字化转型（“智改数转”）作为重要抓手，加速工业设备和事务体系上云上途径，培养一批智能制作演示工厂、工业互联网途径和“互联网+先进制作业”特征基地，活泼创立国家级“5G+工业互联网”交融使用先导区，推进国家级工业互联网双跨途径落户。支撑5000家以上规上工业企业施行“智改数转”，归纳运用借款贴息、投入补助、免费确诊服务等方法，鼓舞优异外资企业、民营企业、大型途径输出“才智脑”，带动中小企业展开“智改数转”，让广阔企业真实“敢转”“愿转”“会转”，加速构成“雁阵效应”。培养强壮先进制作业集群。聚集16个先进制作业集群，继续施行“工业强链”和“百企引航、千企晋级”举动方案，布置施行一批工业根底再造和工业链现代化严重项目，培养展开一批具有立异引领力和工业生态主导力的领航企业，尽力打造新式电力和新动力配备、物联网、工程机械、高端新资料等世界级先进制作业集群。大力培养职业单项冠军，激起出现更多专精特新企业，支撑他们以独门绝技赢得竞赛优势。深化推进工业转型晋级优化布局。抢抓战略性新兴工业展开的新“窗口期”，加速培养生物医药、人工智能、集成电路等国家级战略性新兴工业集群和立异型工业集群，推进车联网、信息技能使用立异、区块链等新技能场景化使用。支撑泰州等地建造大健康工业集聚展开演示区。加速化工、钢铁、纺织、轻工、建材等传统职业智能化改造绿色化进步，培养强壮一批现代服务业集聚区，推进出产性服务业向专业化和价值链高端延伸。进一步优化工业布局和资源配备，编制发布工业热力求，引导企业择木而栖，促进工业集聚集群展开。

　　（五）全面施行村庄复兴战略，着力推进城乡交融展开。继续稳固拓宽脱贫致富奔小康效果同村庄复兴有机联接，全面进步农业出产才能和归纳竞赛力，加速建造农业强、村庄美、农人富的新年代鱼米之乡。实在扛起粮食安全政治职责。坚决遵从习总书记关于“农田便是农田，并且有必要是良田”的重要指示要求，执行最严厉的犁地保护准则，加大投入力度，进步建造标准，保证新建400万亩高标准农田。进一步加强农业要害中心技能攻关，活泼展开种业复兴举动，加速进步农机配备水平，加强粮食收储才能建造，保证粮食出产坚持安稳、完结国家下达任务，为全国粮食安全作出奉献。压实“菜篮子”市长负责制，优化生猪产能调控，抓好蔬菜、油料出产供应，探究展开严厉禁捕、增殖渔业、科学回捕试点，构建农产品现代流转体系，保证重要农副产品稳产保供。加速展开现代农业。继续深化农业供应侧结构性变革，培养强壮农业优势特征工业，活泼构建农业全工业链，量体裁衣展开生态循环农业、高效精品农业和都市农业，加速推进南京国家农高区和农创中心建造，活泼创立国家农业现代化演示区和省级农业现代化先行区。大力展开休闲旅行农业、农业出产性服务业，推进农产品加工会集区提档晋级，促进村庄一二三工业交融展开。完善高本质农人培养体系，加速推进农人现代化。大力施行村庄建造举动。加速编制多规合一的实用性村庄规划，强化城镇功用，高质量推进特征小镇、特征田园村庄、新式村庄社区建造，深化施行村庄人居环境整治进步举动，活泼展开疆土空间全域归纳整治，着力补齐村庄根底设施和底子公共服务短板，继续推进“四好村庄路”建造和村庄“厕所革新”，有力有序改进农人住宅条件，打造令人神往的美丽田园村庄。加大城乡交融展开力度。争创国家新式城镇化高质量展开演示区，培养展开城市群和现代化都市圈，加速推进宁镇扬一体化展开，进步中心城市“硬核”实力和辐射带动才能，支撑南京争创国家中心城市、徐州加速建造淮海经济区中心城市，促进大中小城市和小城镇合理分工、调和展开。加速美丽宜居城市建造，统筹抓好城镇老旧小区改造、公共服务进步、安全危险化解、泊车资源同享、前史文明保护等作业，加速城市更新脚步。活泼稳慎推进村庄承包地、团体产权、宅基地、团体运营性建造用地入市试点等变革，进步土地配备功率。树立健全城乡交融展开体系机制，推进宁锡常接合片区国家城乡交融展开试验区建造，推进城乡要素相等交流、双向活动。

　　（六）深化推进长三角一体化，更好统筹区域调和展开。树牢“一体化”认识和“一盘棋”思维，坚持龙头带动、各扬所长，更好融入和服务全国展开全局，不断增强全省区域展开的平衡性调和性。更高质量推进长三角一体化展开。加速推进长三角科技立异一起体建造，协同打造沿沪宁工业立异带、G60科创走廊、环太湖科创圈，一起展开“满意消费长三角”举动，活泼施行一体化演示区水乡客厅等要点项目，推进构建省际毗连区域调和展开机制，支撑姑苏参加虹桥世界敞开纽带建造，支撑南通建造沪苏跨江交融展开试验区，支撑盐城建造长三角一体化工业展开基地。更高起点促进南北联动展开。深化“1+3”要点功用区建造，展开新一轮南北挂钩协作，完善南北展开帮扶协作机制，引导各地强化全工业链分工协作，更好完结苏南引领、苏中兴起、苏北赶超。全面执行江苏滨海区域展开规划，大力展开海洋经济，加速建造滨海绿色生态高质量展开经济带，打造区域经济新添加点。加速宿迁“四化”同步集成变革演示区建造。更大力度完善现代归纳交通运输体系。活泼推进交通运输现代化演示区建造，开工建造北沿江高铁、通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路、南京至盐城高速公路先导段、连云港智能化集装箱码头一期工程，加速南沿江和宁淮城际铁路、沪苏湖铁路建造，推进淮安机场三期建造，做好南京北站、姑苏北站、南京禄口世界机场三期和苏南硕放机场改扩建工程前期作业，加速建造过江通道，打造公铁水、海江河等多式联运演示线路，推进构成表里联通、安全高效的交通网络和物流网络。继续做好全国东西部协作和对口帮助协作作业。

　　（七）坚持减污降碳协同增效，加速美丽江苏建造脚步。以执行“双碳”任务为引领，促进经济社会展开全面绿色转型。统筹有序做好碳达峰碳中和作业。拟定碳达峰举动方案，施行与减污降碳成效挂钩的财务方针，平稳有序执行“双碳”方针，避免“碳冲击”和“运动式”减碳。先立后破推进动力、工业、交通运输、空间结构优化调整，推进风电、光伏发电等可再生动力和氢能、核能等清洁动力展开，抓好煤炭清洁高效使用、煤电降耗减排，增强新动力消纳才能，促进煤炭和新动力优化组合，发明条件尽早完结能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改变。大力培养绿色低碳工业，加强绿色低碳技能攻关和使用演示，加速建造国家绿色工业演示基地，进步工业展开的“含绿量”“含金量”。施行全面节省战略，在出产范畴推进资源全面节省、集约、循环使用，在日子范畴倡议精约适度、绿色低碳的日子方法，促进高品质绿色修建规划化展开，全民共建同享生态绿色家乡。继续抓好长江大保护。活泼推进国家警示片新发表问题和生态环境保护督察发现问题整改，纵深推进污染办理“4+1”工程，着力处理“重化围江”等问题。深化“美丽岸线”建造，稳固扩展岸线整治和生态保护修正效果。继续抓好长江“十年禁渔”，谨防长江不合法捕捉反弹，有用康复长江水生生物多样性，永葆母亲河生机生机。深化打好污染防治攻坚战。强化多种污染物协同操控和区域协同办理，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。加大夸姣河湖、美丽海湾建造力度，施行新一轮太湖、洪泽湖办理工程，加速太湖生态岛建造，加强近岸海域环境保护，厚实展开城镇污水处理提质增效举动，加大村庄日子污水、黑臭水体办理力度。加速构建废弃物循环使用体系，加强城乡日子废物分类和办理，强化土壤污染危险防控，抓好全域“无废城市”建造，展开新污染物办理，让江苏大地青山常在、绿水长流、空气常新。加强生态体系保护修正。统筹山水林田湖草体系办理，科学推进疆土美化，执行天然生态保护修正行为负面清单，加速建造生态安全缓冲区、河湖生态缓冲带。大力推进生态环境办理体系和办理才能现代化。以部省共建试点省为关键，深化生态环境保护体系机制变革，完善生态补偿和生态产品价值完结机制，活泼构建绿色低碳技能立异体系、方针体系和商场体系。

　　（八）加速推进文明强省建造，不断满意大众精力文明需求。进一步增强文明自觉、坚决文明自傲，着力建造社会主义文明强国先行区。培养饯别社会主义中心价值观。继续强化新年代爱国主义教育和公民道德建造，厚实展开大众性精力文明创立活动，稳固进步文明城市创立质效，活泼争创全国文明模范城市，推进城乡推陈出新、宏扬年代新风。添加优质文明产品供应。大力展开数字文明工业，培养数字构思、数字出书、网络视听等新式文明业态。厚实展开文明惠民工程，深化“书香江苏”建造，加速农家书屋、城镇影院转型晋级。施行文艺作品质量进步工程，精心组织紫金文明艺术节、江苏书展、“五个一”工程奖、“五星工程奖”评选等系列文明活动，发明更多满意公民文明需求和增强公民精力力气的优异作品，使公民精力日子愈加充盈。打造江苏特征文明标识。赓续赤色血脉，用心用情用力保护好、运用好江苏赤色资源，生动传达赤色文明。高品质推进大运河文明带和大运河国家文明公园建造，办妥第四届大运河文明旅行博览会，加速推进姑苏“运河十景”、淮安“百里画廊”等要点项目。深化施行江苏地域文明探源工程，加强长江文明和城乡各类前史文明资源保护传承使用，展开古城保护和更新使用作业，擦亮独具魅力的“江苏手刺”。推进文旅交融展开。培养打造赋有文明底蕴的世界级旅行景区休假区，推出更多高质量文明和旅行交融产品，不断进步“水韵江苏”文旅品牌影响力。

　　（九）厚实推进一起富裕，继续增进民生福祉。坚持一起奋斗做大做好“蛋糕”，经过合理准则组织切好分好“蛋糕”，让高质量展开效果更多更公正惠及全省公民。想方设法扩作业促增收。研讨拟定一起富裕方针举动，拓宽城乡居民增收途径，培养强壮中等收入集体，展开富民强村帮促举动，增强低收入农业人口增收才能。强化作业优先导向，加强职业技能训练，杰出抓好高校毕业生、退役军人、农人工等要点集体作业，继续推进多途径灵敏作业和自主创业，发明更多商场化社会化作业机会，着力建造高质量作业先行区。推进底子公共服务均等化优质化。健全常住地供应底子公共服务准则，在教育、医疗等公民大众最关怀的范畴精准供应高质量的底子公共服务。深化施行新年代立德树人工程，深化教育归纳变革，抓好“双减”和标准民办义务教育展开作业，推进义务教育优质均衡展开，促进普通高中教育特征多样展开，活泼推进中职“领航方案”和高职“杰出方案”，促进特别教育优质交融展开，加速新一轮高水平大学建造，推进“双一流”大学高质量展开。全面打造健康江苏，继续加强公共卫生体系建造，加速完善全民健康信息途径，加大国家医学中心和国家、省级区域医疗中心建造力度，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，发动建造省精力病专科医院，稳固进步底层医疗卫生服务才能，加速中医强省建造，进步食品药品等联系公民健康产品和服务的安全保证水平。广泛展开全民健身活动，办妥第二十届省运会。完善“一老一小”服务体系。树立健全底子养老服务清单准则，展开困难老年人家庭适老化改造和无障碍环境建造，进步社区养老服务才能和健康支撑才能，着力构建居家、社区、组织相调和、医养康养相结合的养老服务体系。健全普惠托育服务体系，加速展开公办和普惠性幼儿园，推进新的生育方针更好执行，让年轻夫妇少一些生育哺育担负，促进人口长时间均衡展开。强化民生兜底保证。厚实做好低收入人口确定和动态监测作业，研讨拟定常态化帮扶办法，避免因病因灾等意外变故导致大众日子困难。执行好社会救助、抚恤优待、残疾人补助、大病稳妥等托底方针，深化推进社会稳妥“全民参保方案”，进步城乡居民底子养老稳妥待遇水平，施行企业职工底子养老稳妥基金省级统收统支统管，推进赋闲、工伤稳妥基金省级统筹，抓好医保付出方法变革和医保基金监管。坚持租购并重，加速展开长租房商场，厚实推进保证性住宅建造。做好重要民出产品保供稳价等作业，保证困难大众底子日子得到有用保证和改进。

　　本年，咱们组织了12类50件民生实事，实施清单式办理、项目化推进，着力处理公民大众的“急难愁盼”问题，尽力把功德办实、实事办妥，更好满意公民大众对夸姣日子的神往。

　　（十）统筹抓好展开和安全，坚决保护社会调和安稳。时间紧记习总书记“安满是展开的条件，展开是安全的保证”重要论说，强化忧患认识，树牢底线思维，打好防备化解危险应战的自动仗，尽力完结高质量展开和高水安全全良性互动。科学精准做好常态化疫情防控作业。坚持“外防输入、内防反弹”总战略、“动态清零”总方针，压实“四方职责”，执行“四早”要求，强化“人、物、环境”同防，坚决守牢机场、港口、口岸、冷链物流等重要关口，加强疫情防控才能建造及应急演练，继续推进疫苗接种，进一步抓住抓细抓实疫情防控各项作业。锲而不舍抓好安全出产。深化推进专项整治，高质量完结三年举动任务，坚决防备遏止重特大事端产生。加强严重安全危险排查研判和监测预警，更大力度压实安全出产职责，强化应急响应和救援才能，健全应急办理人才与技能保证体系，不断进步实质安全水平，增强防灾减灾抗灾救灾才能。防备化解要点范畴危险危险。坚持安稳全局、统筹调和、分类施策、精准拆弹，深化运用危险防控“四项机制”，牢牢守住不产生体系性危险的底线。加大对大型企业债款、房地产、不合法集资等范畴危险排查化解力度，完善金融危险处置和长效防控机制，坚决冲击金融诈骗等违法行为，有用办理歹意拖欠账款和逃废债行为。加强当地政府、国有企业及途径公司债款办理，坚决遏止新增当地政府隐性债款。坚持“房住不炒”定位，支撑产品房商场更好满意购房者的合理住宅需求，因城施策促进房地工业良性循环和健康展开。不断加强和立异社会办理。纵深推进安全江苏、法治江苏建造，推进市域社会办理现代化试点，晋级完善社会治安防控体系，深化网格化社会办理立异，加强底层社会办理和法律标准化建造，常态化展开扫黑除恶奋斗，严厉冲击各类违法犯罪行为，推进对立胶葛多元化解，厚实展开“信访杰出问题攻坚化解年”举动，做好民族宗教作业，保证社会全局安全安稳。

　　新的一年，咱们将继续大力支撑国防和军队建造，着力抓好国防发动、全民国防教育、退役军人服务办理和公民防空等作业，全面进步新年代双拥作业水平，不断创始军政军民团结新局面。

　　各位代表，猛进新征途、奋斗新年代，对政府办理体系和办理才能提出新的更高要求。咱们必定全面加强政治建造。不断进步政治判断力、政治领会力、政治执行力，自觉饯别、忠实保卫“两个树立”，增强“四个认识”，坚决“四个自傲”，做到“两个保护”，不折不扣遵从执行党中心、国务院决议方案布置和省委要求。咱们必定严厉依法行政。深化学习遵从习法治思维，坚持法定职责有必要为、法无授权不可为，继续完善严重行政决议方案程序准则，自觉运用法治思维和法治方法推进作业，促进政府办理标准化、程序化、法治化，让法治成为江苏中心竞赛力的重要标志。自动承受省人大及其常委会监督，承受公民政协民主监督，承受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督，让权利在阳光下运转。咱们必定强化才能建造。深化展开党史学习教育，更好掌握和运用党的百年奋斗前史经验，坚决前史自傲，增强奋斗精力，勇于面临各种危险应战。时间坚持身手惊惧的危机感、补课充电的紧迫感，深化学习经济、科技、优异传统文明等多方面常识，不断进步履职尽责的专业才能和归纳本质，以过硬身手完结好变革展开安稳各项艰巨任务。咱们必定勇于担任长于作为。把悉数精力用到干事创业上，夙夜在公、只争朝夕，多出新招硬招实招，该办的事“事不过夜”“立刻就办”，棘手的事想尽办法办、攻坚克棘手。严厉把控细节，谨防“针尖大的窟窿漏过斗大的风”，谨防“细节中的魔鬼”危害全局。加强查询研讨，坚持稳重决议方案，尊重客观规律和大众实践需求，坚决对立不担任、不作为，也坚决对立简单化、乱作为。咱们必定厚实抓好党风廉政建造。发扬自我革新精力，以严的主基调不断推进政府体系全面从严治党向纵深展开，强化不敢腐的震撼、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，坚决纠正全部危害大众利益的糜烂和不正之风，稳固展开风清气正的杰出政治生态，让铁规铁纪成为政府作业人员的自觉遵从，清清白白做人，干干净净干事，奉公守法、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本性。坚决执行中心八项规则及其施行细则精力和省委具体办法，锲而不舍纠“四风”树新风，严厉执行为底层减负各项规则，坚持政府过紧日子，严厉操控“三公”经费和一般性开销，把有限的资源和财力用在推进展开、改进民生上，着力建造公民满意的廉洁江苏。

　　各位代表，任务在肩，初心如磐！让咱们愈加严密地团结在以习同志为中心的党中心周围，全面遵从习新年代我国特征社会主义思维，在省委刚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，以扛起新任务的职责担任、编写新篇章的实践举动，迎候党的二十大成功举行！

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